Должность главы государства у граждан до сих пор ассоциируется с полнотой власти, будто президент может изменить если не все, то почти все и во всех сферах жизнедеятельности. Именно на него люди возлагают основную ответственность и за успехи, и за провалы власти.
Но такой ли всесильный согласно Конституции Украины глава государства? Какие полномочия имеет президент Владимир Зеленский?
Кем является президент Украины
Президент Украины является главой украинского государства и выступает от его имени.
Он считается гарантом государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, соблюдения ее Конституции, прав и свобод человека и гражданина.
Также президент является гарантом реализации стратегического курса государства на приобретение полноправного членства Украины в Европейском Союзе и в Организации Североатлантического договора.
Его символами власти считаются:
- штандарт президента Украины;
- знак президента Украины;
- гербовая печать президента Украины;
- булава президента Украины.
Традиционно их главе государства, избранному на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования, передают после принесения присяги украинскому народу на торжественном заседании Верховной Рады.
Президент Украины избирается сроком на пять лет. Один и тот же человек не может возглавлять государство более чем два срока подряд.
Также глава государства не может:
- иметь другого представительского мандата;
- занимать должность в органах государственной власти или в объединениях граждан;
- заниматься другой оплачиваемой или предпринимательской деятельностью либо входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета предприятия, что имеет целью получение прибыли.
Очередные выборы президента проводятся в последнее воскресенье марта пятого года его полномочий. В случае досрочного прекращения полномочий президента выборы проводятся в период 90 дней со дня прекращения его полномочий.
Какие президент Украины имеет права
Наряду с общеопределенными правами гражданина президент Украины пользуется уникальным правом неприкосновенности на время выполнения полномочий.
За посягательство на честь и достоинство главы государства виновные лица привлекаются к ответственности на основании закона.
Кроме этого, звание президента Украины охраняется законом и сохраняется за ним пожизненно, если только он не был устранен с поста в порядке импичмента.
Что является полномочиями президента Украины
Перечень полномочий президента Украины достаточно долгий, но не бесконечный. Некоторые функции он может выполнять единолично, другие — во взаимодействии с парламентом или правительством. В частности, глава государства:
- представляет страну в международных отношениях, осуществляет руководство внешнеполитической деятельностью государства, ведет переговоры и заключает международные договоры Украины;
- принимает решения о признании иностранных государств;
- назначает и освобождает глав дипломатических представительств Украины в других государствах и при международных организациях;
- принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств;
- назначает всеукраинский референдум относительно изменений Конституции Украины в соответствии со ст. 156 этой Конституции или провозглашает всеукраинский референдум по народной инициативе;
- назначает внеочередные выборы в Верховную Раду в сроки, установленные Конституцией;
- прекращает полномочия Верховной Рады в случаях, предусмотренных Конституцией;
- вносит по предложению коалиции депутатских фракций в Верховной Раде представление о назначении парламентом премьер-министра в срок не позднее чем на пятнадцатый день после получения такого предложения;
- вносит в Верховную Раду представление о назначении министра обороны и министра иностранных дел;
- назначает на должность и увольняет с должности по согласию парламента генерального прокурора;
- назначает на должности и освобождает от должностей половину состава Совета Национального банка;
- назначает на должности и освобождает от должностей половину состава Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания;
- вносит в парламент представление о назначении на должность и увольнении с должности председателя Службы безопасности;
- приостанавливает действие актов правительства по мотивам несоответствия Конституции с одновременным обращением в Конституционный суд относительно их конституционности;
- отменяет акты Совета министров Автономной Республики Крым;
- назначает на должности и освобождает с должностей высшее командование ВСУ, других военных формирований;
- осуществляет руководство в сферах национальной безопасности и обороны государства;
- возглавляет Совет национальной безопасности и обороны;
- вносит в парламент представление об объявлении состояния войны и в случае вооруженной агрессии против Украины принимает решение об использовании ВСУ и других образованных соответственно законам Украины военных формирований;
- принимает соответственно закону решение об общей или частичной мобилизации и введении военного положения в Украине или в отдельных ее местностях в случае угрозы нападения, опасности государственной независимости;
- принимает в случае необходимости решение о введении в Украине или в отдельных ее местностях чрезвычайного положения, а также объявляет в случае необходимости отдельные местности зонами чрезвычайной экологической ситуации — с последующим утверждением этих решений парламентом;
- назначает на должности треть состава Конституционного суда;
- присваивает высшие воинские звания, высшие дипломатические ранги и иные высшие специальные звания и классные чины;
- награждает государственными наградами;
- устанавливает президентские отличия и награждает ими;
- принимает решение о принятии в гражданство Украины и прекращении такого гражданства, о предоставлении убежища в Украине;
- осуществляет помилование;
- создает в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете, для осуществления своих полномочий консультативные, совещательные и другие вспомогательные органы и службы;
- подписывает законы, принятые Верховной Радой;
- имеет право вето относительно принятых парламентом законов (кроме законов о внесении изменений в Конституцию Украины) с последующим возвращением их на повторное рассмотрение.
При этом важно: президент Украины не может передавать свои полномочия другим лицам или органам.
Какие президент Украины имеет обязанности
Президент Украины как глава государства и главнокомандующий должен обеспечивать государственную независимость, национальную безопасность и правопреемство Украины.
Кроме этого, он обязан обращаться с посланиями к народу и с ежегодными и внеочередными посланиями к Верховной Раде о внутреннем и внешнем положении Украины.
Президент Украины должен выполнять свои полномочия до вступления на пост новоизбранного президента Украины.
Его полномочия могут быть прекращены досрочно только в случае:
- отставки;
- потери способности выполнять свои полномочия по состоянию здоровья;
- устранения с поста в порядке импичмента;
- смерти.
Тогда на период до избрания и вступления на пост нового президента полномочия главы государства возлагаются на председателя парламента.
