Новое Положение о Единой государственной системе гражданской защиты

Просмотров: 308 0 03.12.2016 в 23:50:58 Информация МЧС

 

     В связи со вступлением в силу нового Кодекса Гражданской защиты Правительством принято новое Положение о Единой государственной системе гражданской защиты, направленной на повышение безопасности людей и территорий.

      Единая государственная система гражданской защиты позволит, прежде всего, повысить эффективность защиты людей и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. А также обеспечить четкую координацию структур, задействованных во время чрезвычайных ситуаций – центральных и местных органов власти, спасателей, коммунальных служб, предприятий, волонтеров – и создать возможности для оперативного информирования населения.

     Единая государственная система создается на замену устаревшей системы гражданской обороны, которая создавалась еще в Советское время для защиты в основном от угроз военного времени. Единая государственная система гражданской защиты основана на лучшем мировом опыте и технологиях, а также включает в себя наработки советской системы ГО.

     Причинами актуализации системы гражданской защиты стало усиление техногенных рисков и резкое изменение климата. В частности, в Украине, за последние 25 лет, среднегодовая температура поднялась на 2 градуса, а количество стихийных бедствий увеличилось вдвое. Более того, стихийные явления зачастую касаются одновременно целой группы областей Украины.

     На сегодняшний день по заданию Правительства актуализированы регламенты и механизмы взаимодействия всех служб во время чрезвычайных ситуаций – спасателей, коммунальников, военных, волонтеров, правоохранительных органов.

Ключевые нововведения в рамках Единой государственной системы гражданской защиты:

1) Положение регламентирует отношения между органами власти и предприятиями в рамках обеспечения гражданской защиты населения и территорий. Это означает, что к ликвидации чрезвычайной ситуации будут привлекаться предприятия независимо от формы собственности.

2) Регламентируются полномочия государственных органов власти в условиях чрезвычайных ситуаций (ЧС). В том числе, стало возможным создание на это время специальных органов управления, в частности, специальных комиссий по вопросам ликвидации последствий ЧС, штабов по ликвидации ЧС, назначение руководителя работ по ликвидации ЧС.

3) На должностные лица возлагается персональная ответственность по защите жизни и здоровья людей в условиях чрезвычайных ситуаций. А также ужесточается их ответственность за невыполнение этих обязанностей.

Создаются условия для обновления материально-технической базы Государственной службы по чрезвычайным ситуациям, коммунальных и других служб, задействованных в ликвидации чрезвычайных ситуаций. Кроме того, Правительством планируется модернизация системы централизованного оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Сейчас оповещение населения происходит через проводное радио и систему сирен.

Планируется расширить эти возможности с помощью интернета, мобильной связи, технических средств связи (громкоговорителей), СМИ. Цель – полностью охватить население системами оповещения. Важным отличием обновленной системы гражданской защиты является четкое распределение задач и ответственности между органами власти и предприятиями. Для этого будет создана трёхуровневая система защиты населения.

Первый уровень – государственный – это Кабинет Министров под руководством Премьер-министра. А непосредственное управление системой защиты населения на этом уровне будет осуществлять Государственная служба по чрезвычайным ситуациям.

Второй уровень – территориальный, под руководством губернатора, мера, председателя райгосадминистрации, сельского совета.

Третий уровень – это уровень конкретного предприятия, организации и учреждения (а также других субъектов хозяйствования).

     Координация работы этой трехуровневой системы защиты осуществляется Государственной комиссией техногенно - экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций.

 

Добропольский районный отдел Главного управления государственной службы по чрезвычайным ситуациям Украины в Донецкой области



avatar